Звіт про діяльність відділу соціального захисту населення за 2024 рік
Для ефективності, якості та доступності надання соціальних послуг та адміністративних послуг соціального характеру в Олександрівській СТГ функціонує відділ соціального захисту населення Олександрівської селищної ради (далі Відділ) та КУ «Центр надання соціальних послуг Олександрівської селищної ради». Відділ розташований в окремому приміщенні адміністративної будівлі та складається з трьох штатних одиниць, які обіймають кваліфіковані фахівці.
В рамках спеціального проекту Мінсоцполітики та МБРР відділ забезпечено 6 робочими місцями повної комплектації меблями (столи та стільці для спеціалістів, стільці та лави для відвідувачів) та комп’ютерною технікою (три стаціонарні ПК, 3 ноутбуки та 6 БФУ). У зв’язку зі зменшенням штатної чисельності відділу зроблено перерозподіл техніки та меблів між відділом соціального захисту та службою у справах дітей. Робочі станції підключені до високошвидкісного інтернету (100 Мб/с), а для відвідувачів доступний безкоштовний Wi-Fi, що забезпечує зручний та ефективний зв'язок.
На початку 2021 року здійснено підключення до ПК «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада», у якій працюють 2 спеціаліста відділу.
З 2023 року спеціалісти відділу підключені до Єдиної інформаційної системи соціального захисту.
Протягом року відділом соціального захисту населення здійснювався прийом заяв та документів від громадян відповідно до наказу Міністрерства соціальної політики від 9 січня 2023 року № 3 «Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій», Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», з урахуванням особливостей воєнного стану.
На території 5 старостинських округів функції з прийому документів для призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг виконують старости. Один раз на тиждень заяви з пакетами документів передаються до відділу, які потім передаються для подальшого опрацювання до Олександрівського відділення управління соціального захисту населення Краматорської райдержадміністрації та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Станом на 01 січня 2025 року прийнято 2067 заяв, які відповідно до договору про співробітництво (взаємодію) у сфері соціального захисту населення від 16 квітня 2021 року, передані до Олександрівського відділення УСЗН Краматорської РДА з використанням ПК «ІІС «Соціальна громада». Повідомлення про призначення (відмову про призначення) здійснюється шляхом видачі повідомлень заявникам у відділі соціального захисту населення та у старостинських округах.
Відділ активно займається інформаційно-роз’яснювальною роботою серед мешканців громади, використовуючи для цього офіційний сайт Олександрівської селищної ради та власну сторінку у Facebook. Основними напрямами цієї діяльності є інформування населення про порядок призначення та виплати державних соціальних допомог, роз’яснення законодавства щодо надання житлових субсидій та пільг, а також організація оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, і дітей, що виховуються в сім’ях з дітьми.
Особлива увага приділяється підтримці внутрішньо переміщених осіб, яким надаються роз’яснення щодо їхніх соціальних гарантій, житлового забезпечення, працевлаштування та доступу до медичних і соціальних послуг. Крім того, відділ забезпечує інформаційний супровід для ветеранів та членів їхніх родин, включаючи родини загиблих Захисників та Захисниць України, допомагаючи їм отримати всі належні пільги та виплати.
Одним із ключових завдань відділу є надання підтримки особам з інвалідністю, зокрема шляхом інформування їх про доступні соціальні послуги та державні програми. Роз'яснювальна робота спрямована на підвищення рівня обізнаності мешканців громади щодо їхніх прав та можливостей.
В 2024 році здійснюється виплата компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Станом на перше вересня 15 отримувачам компенсації виплачеано коштів на суму 323, 27 тис. грн. Заборгованість з виплати компенсації - відсутня.
Протягом року здійснювались виплати пільг на оплату послуг електрозв’язку за місцеві телефонні розмови з квартирних телефонів за погодинним (похвилинним, посекундним) обліком їх тривалості для осіб з особам з інвалідністю по зору 1 групи. Станом на 1 січня 2025 року виплачеано 307,5 грн.
У зв’язку з триваючим збройним конфліктом на сході України та тимчасовою окупацією частини Донецької області Російською Федерацією, питання інтеграції ВПО та впровадження середньострокових рішень щодо внутрішнього переміщення залишається одним з першочергових питань, що потребують злагодженого та системного вирішення, координації дій виконавчого органу ради територіальної громади, військової адміністрації і громадянського суспільства.
Станом на 01 січня 2025 у громаді зареєстровано 5353 ВПО (4350 сімей), але фактично проживає 1610 осіб (1162 родини).
З метою організації всебічної підтримки внутрішньо переміщених осіб на території громади діє Програма підтримки внутрішньо переміщених осіб на території Олександрівської селищної територіальної громади на 2024 рік.
У рамках програми забезпечено проведення постійної роз'яснювальної роботи серед внутрішньо переміщених осіб щодо реалізації політики у сфері соціального захисту населення на території громади та роботу телефонної лінії для координації роботи стосовно надання допомоги внутрішньо переміщеним особам; організовано оздоровлення та відпочинок 26 дітей, які мають статус внутрішньо переміщених осіб та виявили бажання оздоровитися, з них 4 дитини за рахунок місцевого бюджету, витрати з склали 105260 грн.; надано матеріальної допомоги особам з числа ВПО які тимчасово потрапили в складне матеріальне становище та опинилися в складних життєвих обставинах і потребують соціальної підтримки на суму 23,1 тис. грн.; здійснено підтримку мешканців, що евакуювались до інших регіонів через центр підтримки «МиРазом» на суму 30,0 тис. грн.; забезпечено сімей гуманітарною допомогою та фінансовою допомогою, в тому числі на проходження опалювального сезону, від благодійних організацій на суму майже 1,017 млн. грн..
На території громади здійснюється постійний моніторинг потреб внутрішньо переміщених осіб. Проаналізувавши отримані дані потреби можна розподілити по групах:
Житлові питання;
Соціальна та медична підтримка;
Освіта та працевлаштування;
Гуманітарна допомога та життєві ресурси.
Для підтримки внутрішньо переміщених осіб, особливо вразливих категорій, залучаються благодійні організації та фонди. Так за підтримки БФ «Нью Вей» вразливі категорії отримали PSN набори для маломобільних осіб та осіб з інвалідністю. Благодійний фонд «Посмішка» та «Карітас» забезпечили осіб з інвалідністю гігієнічними наборами, різного скалу відповідно потреб.
Протягом року таку допомогу отримали 106 осіб.
Окрему увагу приділяється сім’ям з дітьми до 2 років, такі родини забезпечені наборами дитячого харчування.
Протягом квітня та травня діти з числа внутрішньо переміщених осіб отримали одяг від UNICEF та партнерів.
Для надання психосоціальної підтримки ВПО організовані зустрічі з психологами у рамках співпраці з БФ «Право на захист» та БФ «Посмішка».
Підтримка 328 мешканців, що евакуювались за межі громади, здійснюються через центр підтримки «МиРазом» у місті Дніпро. Родини отримують гуманітарну допомогу, психологічну та інформаційну підтримку через благодійні організації, що працюють на всій території України.
Для участі внутрішньо переміщених осіб у реалізації регіональної політики у сфері забезпечення та захисту прав та інтересів внутрішньо переміщених осіб, сприяння діяльності територіальної громади у розвитку ефективних механізмів їх адаптації та інтеграції рішенням начальника селищної військової адміністрації від 4 серпня 2023 року № 117/01-07 утворено Раду з питань внутрішньо переміщених осіб при Олександрівській селищній військовій адміністрації та затверджено її персональний склад.
У 2024 році проведено три засідання, залучені представників Центру зайнятості, відділу соціального захисту, фонду «Право на захист». Головні питання: можливості для працевлаштування та перепрофілювання, механізм здійснення виплат від держави та оновлення законодавства, юридичні питання щодо відновлення документів та можливості отримання компенсацій за зруйноване житло.
У громаді проводяться заходи щодо реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 19 березня 2023 року № 333 «Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб». Протягом 2024 року 164 власника домогосподарств розмістили 220 внутрішньо перемішених осіб, яким нараховано 1390167,17 грн. компенсації, з яких сплачено 1086806,14 грн. за рахунок коштів УВКБ ООН. Станом на 01 січня 2025 року виконання постанови призупинено через зміну Порядку надання компенсації.
Одним з пріоритетних завдань є організація у 2024 році оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, та дітей, які виховуються в сім’ях з дітьми селищної територіальної громади, у тому числі тих, які зареєстровані/задекларовані на території Донецької області та перемістились (евакуювались) за її межі.
З метою організації у 2024 році оздоровлення дітей затверджено Порядок використання у 2024 році коштів місцевого бюджету на відшкодування вартості путівки до дитячого закладу оздоровлення та відпочинку для оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, та дітей, які виховуються в сім’ях з дітьми, у тому числі тих, які зареєстровані/задекларовані на території Донецької області та перемістились (евакуювались) за її межі та передбачені видатки у сумі 342 165 грн. Також відповідно до розпорядження голови Донецької облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 10 травня 2024 року № 299/5-24 «Про затвердження Порядку використання у 2024 році коштів субвенції з обласного бюджету бюджетам територіальних громад Донецької області на відшкодування вартості путівки до дитячого закладу оздоровлення та відпочинку для оздоровлення або відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, та дітей, які виховуються в сім’ях з дітьми, у тому числі тих, які зареєстровані/задекларовані на території Донецької області та перемістились (евакуювались) за її межі» з обласного бюджету профінансовані видатки у сумі 216 165 грн. на відшкодування вартості путівки.
За результатами оздоровчої компанії в громаді послугами оздоровлення та відпочинку охоплено 223 дитини які потребують які потребують особливої соціальної уваги та підтримки.
На засадах співфінансування місцевого та обласних бюджетів у ДП «ОДМСОК «Перлина Донеччини» оздоровлено 17 дітей; за кошти обласного бюджету у санаторно-оздоровчому центрі соціальної реабілітації «Смарагдове місто» - 28 дітей; 5 дітей пройшли оздоровлення у МЦ «Артек»; 147 отримали послуги оздоровлення та відпочинку у співпраці з благодійними організаціями Благодійний фонд торгово-промислової палати України, ТОВ "Центр экологічної освіти та інформації" та релігійних об'єднань; 26 дітей відпочили за кордоном, а саме у Латвіїї та Італії, за підтримки посольства Латвії та БФ «Карітас Україна».
Для організації оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки та дітей, які виховуються в сім’ях з дітьми у 2025 році заплановані видатки в місцевому бюджеті в сумі 320,0 тис. грн., що дасть змогу надати послуги з оздоровлення 22 дітям, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки та дітей, які виховуються в сім’ях з дітьми, за умови співфінансування за рахунок коштів обласного бюджету. Розрахункова з урахуванням приблизної вартості путівки 29000 грн. Також продовжується практика відпочинку та оздоровлення дітей за кошти благодійних організацій.
В 2024 році здійснювались заходи з соціальної підтримки осіб з інвалідністю, дітей з інвалідність та інших категорій громадян, а саме:
- проведена інформаційно-роз’яснювальна робота серед вразливої категорії;
- забезпечено прийом та передачу 43 заяви на забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації та 12 заяв на забезпечення реабілітаційними послугами, зокрема дітей з інвалідністю;
- забезпечено фінансову підтримку у вигляді одноразової матеріальної допомоги за кошти місцевого бюджету 21 особі на суму 71,5 тис. грн.;
- залучено партнера HEKS EPER, який надав багатоцільову фінансову підтримку у розмірі 10800 грн. на кожного члена сім’ї особи з інвалідністю 1 та 2 групи;
- забезпечений безперешкодний доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будівель, приміщень, зокрема санітарного призначення, закладів освіти, соціального захисту населення, охорони здоров'я.
Для забезпечення потреб осіб, які фактично проживають на території громади залучено 12 благодійнтх фондів та громадських об’єднаннь (БФ «Карітас», БФ «NewWay», «GEM», «МОМ», БФ «Янголи спасіння», БФ «Посмішка», HEKS EPER, БО «БФ «ССС», БФ «Сильні громади», БФ «Авеліст», UNICEF та БФ “Людина в біді»).
Спочатку 2024 року видано 59163 продуктових набора; 7000 сімейних наборів гігієни; 600 зимових наборів для внутрішньо переміщених осіб; 2436 наборів для родин з дітьми, які складаються з речей та предметів першої необхідності та 4652 наборів побутового приладдя для мешканців громади.
З метою фінансової підтримки залучені міжнародні організації для надання мешканцям громади враздивиз категорій багатоцільової допомоги та допомоги на проходження опалювального періоду. Таку допомогу отримали 3261 родина у розмірі від 10800 до 23100 гривень.
HERS EPER – 426 сімей;
МОМ – 2100 представників родин;
UNICEF – 218 родин;
УВКБ ООН – 230 осіб;
БФ «Авеліст» - 57 родин.
Партнерами продовжуються виплати коштів відповідно до проведеної реєстрації. У реєстрації взяли участь 538 родин.
Також для проходження опалювального періоду у співпраці з UNICEF та БФ «Людина в біді» родини з дітьми та особи з вразливостями отримали натуральну допомогу у вигляді палевних прикетів. Загальну вага наданої допомоги склала 1595.
Люди з особливими потребами (люди потребуючі стороннього догляду, паліативні хворі, люди з інвалідністю) забезпечені гуманітарною допомогою у вигляді медико-санітарних гігієнічних наборів.
Створення безбар’єрного середовища для осіб з інвалідністю та маломобільних верств населення є важливим кроком до забезпечення рівних прав та можливостей для всіх членів громади. Незважаючи на відсутність громадського транспорту та спеціальних доріжок, зроблені важливі кроки для покращення доступності, а саме:
облаштовані спеціальні під'їздів до громадських місць, установ та магазинів, що спростило доступ маломобільним особам до різноманітних послуг;
підвищено обізнаність серед населення щодо потреб і прав осіб з інвалідністю, сприяє формуванню толерантного та відкритого середовища, де кожен мешканець громади зможе почуватися включеним у життя громади;
залучені громадські ініціативи, які допомагають у транспортуванні осіб з інвалідністю.
Протягом 2024 року в Олександрівській СТГ здійснювалися заходи з реалізації Програми економічного і соціального розвитку, якою передбачено фінансування видатків на матеріальні допомоги окремим категоріям громадян, у тому числі:
матеріальну допомогу на лікування - 145 осіб на суму 507900 гривень;
відзначення 47 ювілярів, яким виповнилося 85, 90, 95 та 100 років по 2000 гривень кожному;
матеріальну допомогу громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС та дружинам померлих учасників ЧК – 75,0 тис. гривень,
одноразову фінансову підтримку – 24000 грн;
матеріальну допомогу ветеранам та членам їх сімей – 4 тис. грн.
